“10+60+N”课程体系赋能上海居民区书记，这个论坛探讨社区治理路径-当前视讯

4月26日，新时代好班长——居村党组织书记论坛在普陀举行。本次论坛主题为“共创美好 勇当先锋”，旨在集结更多智慧和力量共创美好社区，鼓励基层党组织勇当先锋。

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据介绍，为贯彻落实全国城市基层党建引领基层治理会议精神，结合市委基层治理“六大工程”落地，2023年“美好社区 先锋行动”175个项目已正式启动。从去年首批16个项目，升级扩容到175个项目，如何更好推动各项目落地？今年，上海将以居村党组织书记论坛为平台，邀请项目各方参与者，集思广益理思路，高效高质促落实，推进基层治理现代化建设。

2021年6月，新时代上海居民区党组织书记队伍建设创新实践基地在普陀落地，并不断涌现出精品课程、名优书记等成果。论坛现场，普陀区委组织部发布新时代上海居民区党组织书记队伍建设创新实践基地“10+60+n”课程体系。其中，10大板块包括习近平新时代中国特色社会主义思想、党的政治建设、新时代城市基层党建等。60个专题包括党的组织生活制度、二十大精神、“美好社区 先锋行动”、特大型社区治理、旧住房成套改造等。

细分每个专题为基础、核心、特色等n个模块，针对居村书记反映强烈的共性问题适时调整课程模块。依托市级居民区党组织书记队伍建设创新实践基地，建立“大师资”队伍，开发一批精品课程，打造一批劳模创新治理工作室，发挥全市“10+x”名优书记传帮带作用，优化师徒带教机制。

论坛环节，以“减负增能”、“物业治理”、“网格治理”、“痛点难点”四个基层治理重点关键词为切口，探讨“美好社区 先锋行动”项目的推进路径和方法。

浦东新区陆家嘴街道东园一居民区党总支书记周海侠、普陀区宜川路街道中远两湾城第三居民区党总支书记恽梅、松江区九里亭街道奥园居民区党总支书记沈春欢、静安区石门二路街道新福康里居民区党总支书记魏瑛以及高校智库专家、实践指导专家以及委办局负责人分别就“用数字化手段解决社区治理难题，如何找到真需求、打造新场景”“超大型社区治理难题如何向网格治理要效能”“如何激发物业服务积极性、深度参与社区治理”“以体制机制创新，协同推进街区治理”，结合基层典型案例展开研讨交流，扩大基层治理的朋友圈，推动基层治理有措施、有方法、有力度。

比如，东一居民区是位于陆家嘴最美天际线下的老旧小区，利用大数据手段打造了“联勤联动微平台”，解决了隐秘角落的问题。通过“智能车棚”，解决电瓶车飞线充电，非机动车棚“三合一”等乱象，减少非机动车棚火灾隐患。通过“独居老人风险分级管理平台”，关注老年群体“沉默少数”，覆盖“盲点”，赋能“主动干预”。

普陀区中远两湾城第三居民区党总支聚焦“网格治理”，积极探索超大型商品化住宅小区最小单元的治理经验，创建“楼事楼议——小型业主会”党建特色品牌，形成“在居民区党组织引领下，以红色议事厅为自治共治依托，社区多方力量共同参与，针对楼内自治事项，收集需求、共同研判、投票表决”的议事协商规范流程。

在静安区石门二路街道新福康里居民区，去年年底，楼务会、居委会和街委会代表依托“1+5+x”网格联席会议平台，一致提出想要结合林长制，对街区的花坛进行改造，成为一个让社区居民、楼宇白领、沿街商铺“开窗即见绿、抬头能赏景、移步可闻香”的新景观。目前，居民区正在推进此事，希望能够得到专业部门的支持，通过参与式社区规划，对此处进行功能性、美观性的设计打造，既能弥补小区没有绿化的缺陷，同时消除来往车辆进入小区的安全隐患，也整体提升街区环境。

活动现场还为普陀区8名退休居民区党组织书记举行了荣退仪式。

普陀区委组织部部长李红珍表示：“近年来，普陀不断深化党建引领基层治理。下一步，普陀将在智能化上加快步伐，更好激发社会参与活力，做好基层治理赋权增能的‘加法’、减负减压的‘减法’、科技赋能的‘乘法’、革除弊端的‘除法’，拓宽基层治理的广度、深度和温度，把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。”

本文作者：周楠

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